第十五章，县政府的机构改革试点
“今年我们红水广电系统，坚持舆论导向，着力推进宣传创新！今年红水电视台用稿一千四百多条，播放电视剧一千两百集，在省级以上各台用稿五十多条，用稿总量排全省县级台第十五名。办了宣传专版四十多个……”
宋淮河挺直的腰杆，声音恭敬而谨慎。
杨子轩微微点点头，这个老宋工作做得还是不错的，各种数据都能记得如此详细，不是笼统的官话，不是敷衍忽悠他，是个能办事的人。
宋淮河不知道自己刚才的汇报，给杨县长留下了个什么样的印象，汇报完了，看杨子轩还是没什么表示，一颗心又悬起来了。
“老宋啊，团拜会你也参加了吧，书记和许市长的讲话jing神你也研读了吧，我们今年县的就是改革！这种改革不能止于经济上面的，也包括体制的改革！现在我就有个构想，想以你们广电局作为一个改革试点单位！”
杨子轩这一句话一出，就把宋淮河吓得屁滚尿流。
宋淮河不是傻子，他明白虽然现在国内关于改革的论调开始ri益增多，首长也在南方谈话中强调了要深化改革，但其实谁也不愿意做第一个吃螃蟹的人！
以史为鉴，改革是肯定要流血的，第一个吃螃蟹的人很可能也是冲锋陷阵的死得最早的！
宋淮河并非很有魄力的之人，摸滚打爬到今ri这个广电局局长，靠的是小心谨慎，靠的是小
心驶得万年船，而不是大刀阔斧的改革！
他没想到，杨子轩找他来，竟然是为了县zhengfu机构改革的事！
“县长，我怕我们广电局，承受不起这个重任啊……县zhengfu机构改革关乎我们县委县zhengfu工作的重点，希望县长您能慎重思量，选好试点啊。”
很明显，宋淮河实在是害怕承担这个试点重任啊！
如果失败了，他宋淮河就是红水县机构改革大幕下的第一个祭旗人啊！
杨子轩目无表情，端起桌面上的茶，喝了一口，笑道：“老宋，你是在怕什么啊？怕失败了承担责任？还是怕招致党内势力的攻击？”
“在广电局搞机构改革试点，这个想法，我已经酝酿很久了。县广电局麻雀虽小，但五脏俱全，挺适合做试点的！”杨子轩淡淡道“不过，老宋你如果害怕承担责任，我可以安排的去别的单位任职，派写年轻有冲劲的干部，到广电局搞试点工作！”
杨子轩这句话说道最后，竟然有了森森的杀伐决断的意味。
宋淮河登时背脊一阵冒汗，虽然是冬天，但宋淮河依然要用衣袖擦这额头上的汗迹……
看来传言不假啊，这个杨县长还真是不好糊弄，也很不好侍弄啊！
毫无疑问，如果他再继续在这个问题上犹豫不决，前瞻后顾的，那么他面临的将是被调离广电局长的位置，调到县里的闲职位置养老……
他还年轻，要是真这么早就被调到县zhengfu那些闲职养老，这种权力上的落差，是他绝对无法承受的！广电局在县zhengfu的职能部门中，虽然不是什么特别重要的核心部门，但怎么说也是个实职科长啊，手里拿到的可是实权啊。
“县长，我不是这样的意思。县委县zhengfu既然把机构改革这样重要的任务放在我们广电局，就是对我们广电局的信任，就是对我们广电局的班子的信任，我们广电局就一定会把县委县zhengfu下达的试点任务和工作做好，请县长您放心！”
杨子轩满意点点头，说道：“这样就好。现在县zhengfu的机构改革试点工作，还只是一个意向xing意见，还没上县zhengfu常务会议讨论，待讨论过后，还要交给人大和县委常委会审议，不过你们也要有心理准备了，不要到时搞到手忙脚乱的。”
其实一开始，杨子轩也没有确定就要把改革试点放在广电局。
广电局，只是他心目中几个试点的候选单位之一而已。
不过刚才宋淮河的汇报工作的态度，让杨子轩下定了决心，就要把机构改革试点，放在广电局上。
谨慎负责有余，魄力胆识不足！
这是杨子轩对宋淮河这个广电局局长的印象！
但这次试点改革，是杨子轩在体制改革上的第一次尝试，只能成功不能失败，一旦失败，杨子轩自己也要背上一定的政治风险，所以他必须要找个办事牢靠的人去做。
在杨子轩看来，蓝乐那种改革型魄力型人才，就不太适合搞这种体制机制改革工作了，魄力太足气焰太盛，往往会把改革搞得过火。
改革，先人半步，就成功；先人一步，恐怕就成了先祭旗的人了。
而且，计委，财政局，这种县zhengfu核心职能部门，也不适宜太早搞这种尝试xing改革，一方面遇到的阻力可能是四面八方的，另一方面一旦失败，其政治风险也是不可估量的。
所以杨子轩也不敢冒这个险，即便是前世，这个体制改革也还是处于摸索的阶段，并没有重大的成果。
“县长，既然有这个把我们广电局搞成改革试点的意向，那么改革的具体的措施或者方向是什么呢？”宋淮河，刚才被杨子轩那么一惊吓，说话更是谨慎，小心翼翼了。
“其实也没有多大复杂的内容。这个改革对你们广电局其实也是很有好处的。我的意思就是，在广电局内，引入市场机制！”
“引入市场机制？”宋淮河，有些疑惑的看着杨子轩，显然对于这个新鲜的词汇，不太理解。
“引入市场机制，其实就是在你们广电系统，推进电视广告经营业务的市场招标承包和代理制，推进你们广电局各个宣传单位的自主经营，自负盈亏，以钱养事的新机制建立！”
“你们广电局，如果能自给自足，一方面能减轻县财政的负担，甚至反哺县财政，另外一方面也能增强单位干部与时俱进的思想，适应市场规则！”
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宋淮河挺直的腰杆，声音恭敬而谨慎。
杨子轩微微点点头，这个老宋工作做得还是不错的，各种数据都能记得如此详细，不是笼统的官话，不是敷衍忽悠他，是个能办事的人。
宋淮河不知道自己刚才的汇报，给杨县长留下了个什么样的印象，汇报完了，看杨子轩还是没什么表示，一颗心又悬起来了。
“老宋啊，团拜会你也参加了吧，书记和许市长的讲话jing神你也研读了吧，我们今年县的就是改革！这种改革不能止于经济上面的，也包括体制的改革！现在我就有个构想，想以你们广电局作为一个改革试点单位！”
杨子轩这一句话一出，就把宋淮河吓得屁滚尿流。
宋淮河不是傻子，他明白虽然现在国内关于改革的论调开始ri益增多，首长也在南方谈话中强调了要深化改革，但其实谁也不愿意做第一个吃螃蟹的人！
以史为鉴，改革是肯定要流血的，第一个吃螃蟹的人很可能也是冲锋陷阵的死得最早的！
宋淮河并非很有魄力的之人，摸滚打爬到今ri这个广电局局长，靠的是小心谨慎，靠的是小
心驶得万年船，而不是大刀阔斧的改革！
他没想到，杨子轩找他来，竟然是为了县zhengfu机构改革的事！
“县长，我怕我们广电局，承受不起这个重任啊……县zhengfu机构改革关乎我们县委县zhengfu工作的重点，希望县长您能慎重思量，选好试点啊。”
很明显，宋淮河实在是害怕承担这个试点重任啊！
如果失败了，他宋淮河就是红水县机构改革大幕下的第一个祭旗人啊！
杨子轩目无表情，端起桌面上的茶，喝了一口，笑道：“老宋，你是在怕什么啊？怕失败了承担责任？还是怕招致党内势力的攻击？”
“在广电局搞机构改革试点，这个想法，我已经酝酿很久了。县广电局麻雀虽小，但五脏俱全，挺适合做试点的！”杨子轩淡淡道“不过，老宋你如果害怕承担责任，我可以安排的去别的单位任职，派写年轻有冲劲的干部，到广电局搞试点工作！”
杨子轩这句话说道最后，竟然有了森森的杀伐决断的意味。
宋淮河登时背脊一阵冒汗，虽然是冬天，但宋淮河依然要用衣袖擦这额头上的汗迹……
看来传言不假啊，这个杨县长还真是不好糊弄，也很不好侍弄啊！
毫无疑问，如果他再继续在这个问题上犹豫不决，前瞻后顾的，那么他面临的将是被调离广电局长的位置，调到县里的闲职位置养老……
他还年轻，要是真这么早就被调到县zhengfu那些闲职养老，这种权力上的落差，是他绝对无法承受的！广电局在县zhengfu的职能部门中，虽然不是什么特别重要的核心部门，但怎么说也是个实职科长啊，手里拿到的可是实权啊。
“县长，我不是这样的意思。县委县zhengfu既然把机构改革这样重要的任务放在我们广电局，就是对我们广电局的信任，就是对我们广电局的班子的信任，我们广电局就一定会把县委县zhengfu下达的试点任务和工作做好，请县长您放心！”
杨子轩满意点点头，说道：“这样就好。现在县zhengfu的机构改革试点工作，还只是一个意向xing意见，还没上县zhengfu常务会议讨论，待讨论过后，还要交给人大和县委常委会审议，不过你们也要有心理准备了，不要到时搞到手忙脚乱的。”
其实一开始，杨子轩也没有确定就要把改革试点放在广电局。
广电局，只是他心目中几个试点的候选单位之一而已。
不过刚才宋淮河的汇报工作的态度，让杨子轩下定了决心，就要把机构改革试点，放在广电局上。
谨慎负责有余，魄力胆识不足！
这是杨子轩对宋淮河这个广电局局长的印象！
但这次试点改革，是杨子轩在体制改革上的第一次尝试，只能成功不能失败，一旦失败，杨子轩自己也要背上一定的政治风险，所以他必须要找个办事牢靠的人去做。
在杨子轩看来，蓝乐那种改革型魄力型人才，就不太适合搞这种体制机制改革工作了，魄力太足气焰太盛，往往会把改革搞得过火。
改革，先人半步，就成功；先人一步，恐怕就成了先祭旗的人了。
而且，计委，财政局，这种县zhengfu核心职能部门，也不适宜太早搞这种尝试xing改革，一方面遇到的阻力可能是四面八方的，另一方面一旦失败，其政治风险也是不可估量的。
所以杨子轩也不敢冒这个险，即便是前世，这个体制改革也还是处于摸索的阶段，并没有重大的成果。
“县长，既然有这个把我们广电局搞成改革试点的意向，那么改革的具体的措施或者方向是什么呢？”宋淮河，刚才被杨子轩那么一惊吓，说话更是谨慎，小心翼翼了。
“其实也没有多大复杂的内容。这个改革对你们广电局其实也是很有好处的。我的意思就是，在广电局内，引入市场机制！”
“引入市场机制？”宋淮河，有些疑惑的看着杨子轩，显然对于这个新鲜的词汇，不太理解。
“引入市场机制，其实就是在你们广电系统，推进电视广告经营业务的市场招标承包和代理制，推进你们广电局各个宣传单位的自主经营，自负盈亏，以钱养事的新机制建立！”
“你们广电局，如果能自给自足，一方面能减轻县财政的负担，甚至反哺县财政，另外一方面也能增强单位干部与时俱进的思想，适应市场规则！”
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